海南省司法厅

关于采购内部控制体系建设服务的公告

一、采购项目名称

海南省司法厅内部控制体系建设服务项目

二、采购项目需求

(一)项目建设目标

按照《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会〔2012〕21号)、《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》(财会〔2015〕24号)文件的相关要求,结合我厅具体情况,立足现有制度流程,对经济活动管控情况进行评估,重点审视单位目前经济业务活动管理体系是否存在漏洞,制度是否完善和执行到位,及时发现存在的问题,完善制度和改进内部管理,严控经济活动风险,保证单位重要工作目标的实现。

(二)项目实施内容

帮助我厅持续优化以风险为导向、以制度和流程为保障,以内外部监管部门评价为指引,与业务流程紧密集成的内部控制体系,真正实现我厅规章制度、业务流程与风险防控的有效对应和高度统一。现阶段将通过业务调研了解我厅各部门的经济活动管控情况,精准识别现阶段经济活动领域重大风险(包括但不限于单位层面、业务层面风险),查找存在的内控管理缺陷,分析缺陷成因,提出整改及优化建议。根据优化管控建议优化单位预决算、收支、采购、合同、资产管理领域的内部控制流程,并完善相关制度的制定,编制内部控制规范手册,完成单位内部控制体系建设任务。

1、调研内部控制现状,对我厅业务及内部控制现状进行宏观分析,搭建内部控制框架,明确内部控制建设涉及的业务和事项。

2、开展业务流程梳理,对我厅内部控制现状进行评估, 深入各部门,针对预算管理、收支管理、采购管理、资产管理、建设项目管理、合同管理等方面进行摸底,考察内部控制环境、管理制度和控制措施,进行风险和关键管控点评估

3、建立健全各项制度。以内部控制建设框架为依据,结合风险应对策略,针对预算管理、收支管理、采购管理、资产管理、建设项目管理、合同管理等业务内容,完善各项规章制度,并形成制度汇编。

4、根据内部控制试运行结果进行优化完善,对试运行出现的问题及时进行整改。

5、配合开展内部控制规范建设总结验收和监督评价工作。根据验收工作要求,协助牵头部门开展成果验收前的准备工作和验收过程的配合工作,配合牵头部门组织开展当年的内部控制评价工作、编制评价报告。

6、开展内部控制培训。内部控制建设完成后,根据不同工作要求,有针对性地提供内部控制专业培训。

(三)进度安排

按照项目准备与启动、风险评估与内控评价、管控优化方案设计三个步骤实施,供应商需在签订合同两个月内提交成果。

(四)交付成果

报价供应商交付需包含下所列的成果:

序号

交付过程稿

交付成果名称

1

风险清单

《风险评估及内控评价报告》

风险分析地图

缺陷汇总表

2

风险控制矩阵

《内部控制手册》

权限指引表

不相容岗位分离表

流程图&流程描述

工作表单

3

经济活动外部制度

《内部控制制度汇编》

经济活动内部制度

内部制度优化建议

4

内部控制体系建设项目总结及汇报

《内部控制体系建设项目总结及汇报课件(PPT)》

三、采购预算

本项目预算18万元。

四、定标方法

本项目采用综合评分法定标,综合评分最高的确定为中标单位,最终中标供应商为1 家。

评分方法详见《海南省司法厅内部控制体系建设服务项目采购定标评分细则》

五、供应商资格条件及要求

1.具有独立承担民事责任的能力;

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

5.参加比选活动近三年内,在经营活动中没有重大违法记录的。

六、报名方式及截止时间

供应商根据采购需求编制投标文件(格式自拟),一式二份,密封好于2022年77日前送至省司法厅财务规划警务装备处。

七、联系方式

联 系 人:孙积

联系电话:13876187795

联系地址:海南省海口市琼山区凤翔东路338号 

附件海南省司法厅内部控制体系建设服务项目采购定标评分细则