海南省司法厅：http://justice.hainan.gov.cn

强化应急演练    确保监管安全 ——省海口监狱举行处置突发事件应急演练

为全面检验监狱处置突发事件的应急能力和水平，确保北京奥运会期间监管场所安全稳定，近日，在厅安全督察组、省监狱管理局狱政处指导下，省海口监狱与驻监武警中队密切配合，成功进行了一场处置罪犯群殴并挟持人质事件的应急演练。     一、重点突出、预案完备、安排周密     海口监狱为举行此次演练做了充分准备，从奥运期间安全保卫工作重点出发，与驻监武警中队共同研究，在原有处置突发事件应急预案基础上，制定了一套处置由罪犯群殴引起的暴狱并挟持人质事件应急预案。此预案由十六名武警战士扮演群殴罪犯，四十多名武警战士担任外围警戒和狱内平暴任务，上百名监狱民警在指挥部的安排下，分成防暴应急、警戒抓捕、侦察、医疗救护、后勤保障、谈话训导、机动及监区应急八个小组，共同完成应急演练任务。整个预案从指挥、协调、分工合作及处置方法等进行了周密安排，并反复征求意见，力求符合实战要求。7月21日下午，监狱和武警中队共同召开预备会议，进一步熟悉方案，明确职责、提出要求，确保应急演练按预案顺利实施。     二、各司其职、行动迅速、措施有效     7月22日15时58分，四监区一楼餐厅突发一起地域性罪犯群殴事件，两名带班民警上前劝阻，受到人身攻击，无法控制场面，其中一名民警反被两名罪犯劫持，另一民警脱身后立即跑向二楼值班室向监区值班领导报告，监区领导立即向监狱长报告情况，请求支援。高富强监狱长立即指派韩钪副监狱长赶到事发现场，尽力做好控制和化解工作，同时宣布启动处置突发事件应急预案。16时整，应急警报拉响，高监狱长用对讲机向监狱各监区、机关各部门和武警中队发出命令：1、各应急小组民警及武警防暴分队迅速赶到监管区大门集中，听候指令；2、各监区民警要控制好“三大现场”的改造秩序，并派两名民警迅速赶往四监区增援，协助处置罪犯群殴事件；3、做好监狱大门、会见室警戒；4、党委成员迅速到监控指挥中心集中，现场处置由韩副监狱长负责，协调各应急小组的行动，随时将处置事件情况向监狱指挥部报告。三分钟内，各应急小组全部集合完毕。韩副监狱长命令防暴应急小组、警戒抓捕小组、谈话训导小组、医疗救护小组立即赶到四监区，按职责分工做好警戒、防暴，喊话、政策攻心工作，其它各应急小组按指示进入指定位置。韩副监狱长、谈话训导小组民警在一楼窗外不断喊话，命令参与群殴罪犯立即停止斗殴。在强大政治攻势下，大部分参与斗殴的罪犯放下了手中的板凳及餐具，抱头在原地蹲下，但仍有少数骨干分子继续挟持民警企图负隅顽抗。由于监区大门紧锁，防暴小组无法进入，情况危急。高监狱长、林政委及其他党委成员通过监控中心观察到这一现场情况后，总指挥高监狱长果断向韩副监狱长发出命令，在确保人质安全的前提下，破门强攻，迅速进入事发现场，救出人质，平息事态。韩副监狱长命令武警防暴分队、监狱防暴应急小组立即破门而入，予以平息，同时命令医疗救护小组随后进入，抢救伤员。防暴小组首先鸣枪示警，并先后投掷强光爆震弹、催泪弹，对暴狱罪犯形成强大的心理震憾和武力威慑，防暴队员迅速破门而入，用盾牌将参与斗殴的罪犯隔开，参与群殴的两名首要闹事分子被擒，被劫持的民警获救，其它成员全部隔离审查，医疗救护小组迅速将受伤人员送往监狱医院救治，演练圆满结束。演练期间，各应急小组，监狱两道大门，会见室等均按预案要求，对人员、车辆实施有效控制。监狱警务督查部门对各部门、各环节、各岗位执行纪律情况进行有效督查，民警到岗到位、履行职责情况较好。     三、锻炼队伍、发现不足、效果明显     通过这次演练，进一步强化了民警处置突发事件的快速反应能力，促进各监区、机关各部门之间、各小组之间及与武警中队的协调作战能力，展现了监狱人民警察召之即来，来之能战、战之能胜的精神风貌，对监狱安全稳定起到了积极的作用；同时对个别企图扰乱监管秩序的罪犯起到了震慑作用。但演练也暴露出一些不足：个别民警在思想上不够重视，反应迟缓，没有按规定时间赶到指定地点集合；个别民警对防暴器材的使用不够熟练；防暴器材数量不足；演练预案有待于进一步细化等。下一步，监狱将针对以上不足进行整改完善，确保监狱处置突发事件应急工作扎实有效。